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《關于做好2020年地質災害防治工作的通知》印發 聚焦今年地災防治重點 加強防災減災能力建設

2020-04-09      來源:中國自然資源報     作者:丁全利
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  近日,自然資源部印發《關于做好2020年地質災害防治工作的通知》(以下簡稱《通知》),對2020年地災防治工作作出部署要求。

  《通知》強調,各級自然資源主管部門要高度重視,嚴格落實地災防治政治責任。各地要全面貫徹黨中央決策部署,本著對人民高度負責的精神,充分認識地災防治工作的極端重要性,進一步強化地方各級黨委政府的主體責任,進一步明確相關部門防治職責、任務。各級自然資源主管部門要在黨委政府統一領導下,切實履行好“全力防、配合救”的重要職責,抓住重點落實各項措施,加強與有關部門的協調聯動,盡最大努力將風險化解在萌芽狀態,切實保護好人民生命財產安全。要全面總結“十三五”地災防治工作,認真謀劃“十四五”地災防治工作。“十四五”工作謀劃要聚焦提升防災減災能力,針對防治工作中突出問題,以全面提升防災減災救災能力為總目標,對各項工作和具體任務作出全面部署安排。

  《通知》要求,要聚焦2020年地災防治重點任務,加強防災減災能力建設。一是尊重自然防災。在國土空間規劃編制中,通過開展資源環境承載能力和國土空間適宜性評價,識別地災風險區,科學安排國土空間開發保護格局,引導各項選址盡量避讓地災風險較高地區。要依據國土空間規劃,嚴格實施用途管制,將地災隱患排查和風險區劃結果作為基礎依據,對于確需在地災風險較高地區進行的工程活動,要強化地災危險性評估制度,提前采取避讓或綜合治理措施。二是多措并舉減災。以隱患識別和風險評價為重點,以實施地災風險管控、減輕災害風險為目標,充分利用先進適用技術手段和高精度定位服務網、數字高程模型等地理信息資源,全面開展地災隱患早期識別與1∶5萬調查和風險評價,對重點地區開展1∶1萬精細化調查,查明風險底數。大力開展普適型監測預警裝備試點,及時啟動專業隊伍駐守制度,全面開展專業巡查排查等,提升地災預測預報水平。提高重點部位設防標準,根據輕重緩急,集中必要財力實施工程治理,特別是要加大力度開展人口聚集區、深度貧困地區的工程治理與避險移民搬遷,全面完成“十三五”規劃要求的搬遷避險任務。三是全力配合救災。加強救災技術支撐隊伍建設,全力配合應急主管部門做好突發地災應急工作。四是組織協調相關部門,加強人為活動監管,全面開展地災排查與評估,在及時解決已有地災問題的同時,將防災減災需求充分納入基礎設施建設成本,從源頭上避免人類活動引發新的地災。五是進一步強化組織管理,確保地災防治項目取得實效。

  《通知》強調,全力做好重點地區和重點時段地災防治工作。據預測,2020年地災總體趨勢較2019年有所加重,特別是西南地區中南部和東北部、中南地區的西部和東部局部、華東地區的南部、西北地區的東南部和西北部局部,在汛期或受較強地震影響期間地災將呈高發態勢。上述地區各級自然資源主管部門要將地災防治作為年度重點工作,提前謀劃,精心組織,加強趨勢預測和監測預警,合理調配力量,全力做好地災防治工作。

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